I leader dell'Europa allargata si uniscono contro la Russia

Un anno dopo aver cacciato la Russia dal Consiglio d'Europa (CoE), i leader dell'organismo pancontinentale per i diritti di 46 nazioni si riuniscono martedì in Islanda per mostrare un volto unito contro Mosca.

Il consolidamento dei modi per ritenere la Russia legalmente responsabile della morte e della distruzione che ha causato in Ucraina dominerà il vertice di Reykjavik, solo il quarto che si terrà nei sette decenni di storia del Consiglio d'Europa.

Fino a lunedì scorso, non si sapeva se il presidente ucraino Volodymyr Zelensky avrebbe preso parte al vertice.

Ma è stato in tournée nelle principali capitali europee, con ogni tappa annunciata pubblicamente solo poco prima dell'arrivo.

Lungo la strada, Berlino, Parigi e Londra si sono tutte impegnate a intensificare le consegne di armi a Kiev, approfondendo un accordo militare tra l'Occidente e l'Ucraina che ha contribuito a mettere in difficoltà la Russia.

L'Ucraina dovrebbe lanciare un'offensiva contro le forze russe nella parte orientale del suo territorio nelle prossime settimane.

Zelensky ha twittato che stava "tornando a casa con nuovi pacchetti di difesa".

Il Consiglio d'Europa si concentra sulla sua missione di promuovere i diritti umani, la democrazia e lo stato di diritto nei suoi Stati membri, che comprendono tutte le 27 nazioni dell'Unione Europea più Gran Bretagna, Turchia, paesi dei Balcani occidentali, Georgia e Armenia.

La Russia è stata espulsa dal CdE nel marzo 2022, a causa della sua invasione dell'Ucraina, poco prima del suo piano di ritiro dall'organismo con sede a Strasburgo.

Il capo della Commissione europea Ursula von der Leyen, che parteciperà al vertice, ha dichiarato lunedì che l'UE "continuerà a sostenere l'Ucraina per tutto il tempo necessario".

Ha detto che "a Reykjavik discuteremo su come ritenere la Russia responsabile" e "sosterrò la creazione di un tribunale dedicato per portare in giudizio il crimine di aggressione della Russia".

In particolare, ha detto, il vertice cercherà di istituire un registro dei danni all'Aia, dove potrebbe essere istituito un tribunale speciale come "un primo passo, e un buon passo, verso il risarcimento russo".

La commissione ei paesi dell'UE sono favorevoli all'istituzione di un tribunale speciale, probabilmente all'Aia nei Paesi Bassi, dove già si trova la Corte penale internazionale, per giudicare leader e comandanti russi.

Quella prospettiva, tuttavia, viene rimandata a dopo quella che sembra essere una lunga guerra, con la Russia che sta scavando e forse preparando il proprio attacco primaverile alle posizioni ucraine.

La due giorni del vertice del Consiglio d'Europa sarà l'occasione per quasi tutta la famiglia europea di ritrarre la Russia come isolata nel proprio continente.

Emmanuel Macron della Francia, Rishi Sunak della Gran Bretagna e Olaf Scholz della Germania sono tra i capi di stato e di governo che parteciperanno.

Ma nonostante tutta l'unità proiettata ci sono delle crepe in quella famiglia del CdE.

La Gran Bretagna, ad esempio, è contraria alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo del CdE, che è un ostacolo ai suoi piani per arginare l'arrivo irregolare di richiedenti asilo deportandoli in Ruanda o facendo pressione affinché i paesi europei che fungevano da punti di transito li accolgano Indietro.

La convenzione è sostenuta da una Corte europea dei diritti dell'uomo che ha emesso sentenze che hanno già ostacolato gli sforzi della Gran Bretagna in quella direzione.

"È chiaro che il nostro attuale sistema internazionale non funziona e le nostre comunità e le persone più vulnerabili del mondo ne stanno pagando il prezzo", ha affermato Sunak lunedì.

Il leader britannico è stato aggiunto tardivamente alla lista dei partecipanti al vertice, dopo che il suo ufficio aveva inizialmente detto ai giornalisti che non avrebbe partecipato.

I conservatori al potere in Gran Bretagna, che hanno portato il loro paese fuori dall'Unione Europea dopo un referendum sulla Brexit, sono determinati a combattere quello che descrivono come "il flagello dell'immigrazione clandestina".

L'incontro dei leader è anche un momento chiave per l'incontro dei capi dei pesi massimi europei Germania, Francia, Italia e Gran Bretagna prima del vertice del G7 che inizierà venerdì in Giappone.

Gli Stati Uniti, il principale sostenitore militare dell'Ucraina, hanno lo status di osservatore presso il CdE e saranno rappresentati a Reykjavik dal suo ambasciatore all'ONU, Linda Thomas-Greenfield.